金融委:對造假零容忍 加強風險管控(2020年5月7日)


5月4日,國務院金融穩定發展委員會(以下簡稱金融委)召開第二十八次會議,此次會議除了常規性地對經濟發展和資本市場發展聽取了意見,提出了方向外,特別對近期市場關注的一些熱點事件做出了回應。比如金融委明確提到,保持流動性合理充裕;對資本市場造假行為「零容忍」;要高度重視當前國際商品市場價格波動,所帶來的部分金融產品風險問題,提高專業性、尊重契約、理清責任、保護投資者合法利益。這些都是近期收到市場高度關注的問題。

金融委為疫情提出應對措施

綜合媒體總結的會議內容,可以將此次金融委會議的重點總結如下:首先,是會議指出,疫情發生以來,金融委及成員單位以「穩預期、擴總量、分類抓、重展期、創工具」的政策確定性,對冲疫情衝擊和經濟下行帶來的諸多不確定性,金融支援實體經濟力度持續加大。其次,是在全球金融市場劇烈動盪的形勢下,中國股市、債市、滙市總體平穩運行,韌性較強。第三,會議要求金融委各單位完善宏觀預案,創造有效需求,優化供給結構,保持流動性合理充裕,提高政策品質,狠抓政策落實。第四,會議認為,中小銀行對服務實體經濟和中小微企業具有重要意義。有關部門已經制定中小銀行深化改革和補充資本的工作方案,要抓緊落實。必須把改革和發展有機結合起來,立足服務基層和中小微企業,在充實資本的同時,解決好中小銀行在業務定位、公司治理、信貸成本等方面的突出問題,推動治理結構與業務發展良性迴圈。第五,會議強調,必須堅決維護投資者利益、嚴肅市場紀律,對資本市場造假行為「零容忍」。第六,會議指出,要高度重視當前國際商品市場價格波動所帶來的部分金融產品風險問題,提高風險意識,強化風險管控。

堅決打擊市場違法違規行為

從會議的幾條重點來看,也切實關注了近期市場較為關注的幾個熱點。首先是關於經濟增長的問題,疫情過後大家最為關注的就是經濟受影響的程度。而疫情對經濟三大需求——消費、投資和出口影響都是比較明顯的。在外部經濟仍將持續受到疫情影響的大環境下,未來經濟增長的核心就在於提振需求。從這個角度來講,繼復工復產之後下一步宏觀經濟政策的重點將是創造有效需求。其次是中概股造假的問題,近期因瑞幸咖啡造假事件導致境外上市的大量中概股受到市場的質疑。此次會議也對這一事件給出了正面的回應,必須堅決維護投資者利益、嚴肅市場紀律,對資本市場造假行為「零容忍」。要堅持市場化、法治化原則,完善資訊披露制度,堅決打擊財務造假、內幕交易、操縱市場等違法違規行為,對造假的上市公司、仲介機構和個人堅決徹查,嚴肅處理。再次是近期「原油寶」產品投資出現較大虧損,引起市場和輿論的廣泛關注。會議指出,要控制外溢性,把握適度性,提高專業性,尊重契約,理清責任,保護投資者合法利益。銀保監會負責人也表示要求各銀行嚴格產品管理,加強風險管控,提升市場異常波動下應急管理能力。

整體來看,此次金融委的會議的焦點還是以宏觀經濟發展為主,但相比之前的會議,此次金融委會議對社會關注的時事給予了更多的關注,這也代表決策管理層的一種態度上的轉變,應當算是積極的改變。

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