2019年 2月21日 香港經濟日報《神州華評》
2月16日,被譽為“中國頂級財經智庫”的中國經濟50人論壇在北京舉行。本屆年會以實現“六穩”為主題,與會專家學者各抒己見,為中國經濟發展獻言獻策。而從眾多專家們的發言中也能管窺2019年中國經濟出現的問題和未來的走向。
六穩是中共中央政治局在2018年7月31日召開的會議中被提出的,六穩是指穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期工作。雖然此次50人論壇以六穩為主題,但實際上,與會專家們的諸多觀點中,有一點較為集中,那就是中國經濟增長正在發生質的改變。
從近兩年的經濟資料來看,中國已經開始了明顯的經濟增速下滑。從市場層面考量,中國已經基本告別了出口導向的擴張型增長模式,並開始轉向服務業和零售消費的拉動。再加上隨著人口老齡化的逐漸加深,中國一直以來最大的優勢之一人口紅利已經進入了消退期。整體而言,經濟增速放緩將會是中國未來不得不接受的結果。
而隨著經濟增速的放緩,深化改革也會進一步的推進。從中國東西部發展的狀況來看,雖然2007年之後西部增長快速攀升,但實際上從中長期來看,東部地區的市場化和經濟發展遠超中西部地區,歸根結底,還是可以總結為市場化程度越高的地方增長越快,國有部門退出越快的地區,經濟增長越好。簡而言之,國退民進要遠遠優於國進民退。故而在經濟增速放緩的大環境下,要想確保經濟增長在一定範圍內的穩定,除了通過中西部地區的低基數效應得到一定支撐外,還要通過創新和改革而得到實現。地區創新水準越高,改革推進越穩妥,市場就能越快地對經濟增長重拾信心。
而從中國經濟增長的新動能來看,也已經告別了基建、房地產投資、出口等傳統的拉動經濟增長的方式,未來經濟進一步增長的核心來源將會來自幾個主要的領域。第一是低效率部門的改進。降低由於行政性壟斷而帶來的低效率、高成本。第二是低收入階層的收入增長和人力資本提升。第三是消費結構和產業結構的升級,這是中國經濟需求增長的常規動力。第四是前沿性創新。中國具有消費市場龐大、產業配套比較完整、易於形成商業模式和實用技術等等優點,前沿性創新發揮的空間巨大。第五是,綠色發展。綠色發展並不單一指向環境保護,而是指能產生巨大消費創新和經濟增長的新動能。
在經濟增速放緩確定性較大的前提下來穩定增長,還有一點必須注意,那就是對市場預期的穩定和管理。當人們對市場預期普遍偏向負面時,常常會感到財富不安全,市場也會處於相對較為恐慌的狀態,因為不知道什麼資產是安全的。另外,作為中國經濟的重要組成部分,民營企業對經濟的預期也會直接影響到中國經濟的實際增長,當民營企業對經濟的整體預期欠佳時,無論是業務擴張還是實際經營,都會受到直接的影響。
作為經濟學界一年一度的開年盛會,經濟50人論壇既是傳遞市場聲音、影響官方決策的一個重要管道,亦是市場窺探中國經濟政策風向的一個重要視窗。從此次論壇嘉賓們的發言內容來看,2019年中國經濟下行壓力加大,經濟增速放緩將會是大概率事件,但同時,中國將以深化改革、開發經濟增長新動能以及穩定市場預期為手段,來為市場注入信心,相信2019年中國經濟仍將是風險與機遇並存的一年。
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